На засіданні Рахункової палати затвердили Звіт про результати аудиту ефективності виконання повноважень Державного агентства лісових ресурсів України.

• Автор:  Віктор Смаль, Голова Держлісагентства України
  
• Загальні новини

Контрольні заходи Рахункової палати стосувалися ефективності виконання повноважень Держлісагентства в частині забезпечення контролю своєчасності, повноти нарахування та сплати податків та інших надходжень до державного бюджету суб’єктами господарювання у сфері лісового господарства, за період роботи протягом 2020, 2021, 2022 років та І квартал 2023 року.

У своєму виступі перед членами Рахункової палати акцентував увагу на підтриманні Держлісагентством курсу Кабінет Міністрів України щодо євроінтеграції та проінформував колегію Рахункової палати про результати реформування галузі. 

Попри роботу в умовах воєнного стану, останні два роки лісова галузь демонструє значні фінансові результати. Так, загальна сума сплачених податків до зведеного бюджету зросла з 4,9 млрд. грн у 2020 році до 7,8 млрд. грн у 2022 році, про що відмічено у звіті. 

За рахунок яких кроків вдалося досягнути таких результатів? 

✅ Із 2021 року майже 100% деревини реалізується через аукціони; 

✅ Відповідно до рішення Уряду, розпочато процес реформування лісової галузі й розподілу функцій господарювання і контролю. Реформа триває. Наступний крок - прийняття закону про утворення спеціалізованого державного  лісогосподарського акціонерного товариства «Ліси України», відповідно до якого відбудеться корпоратизація ДП «Ліси України», а це також євроінтеграційний крок. 

✅ Запроваджено цифровізацію ключових процесів: 

- у галузі – 100 % лісокористувачів в Єдиній державній системі Електронного Обліку Деревини; 

- Із 17 листопада цього року перейшли на електронний лісорубний квиток. Завершуємо підготовку для впровадженням електронного Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій. 

- Удосконалено онлайн-інструменти для перевірки і верифікації законності заготовленої деревини та проведення онлайн-перевірки законності перевезення деревини

✅ Детально зупинився на кроках Держлісагентства у напрямку переходу лісового господарства на принципи наближеного до природи лісівництва, майбутньої відмови від суцільних рубок головного користування у гірських лісах Карпатського регіону, що також є євроінтеграційними процесами та сприятиме у боротьбі із глобальними змінами клімату. 

Звернув увагу членів Рахункової палати на ті виклики, які постали перед лісовою галуззю у воєнний період – біля третини усіх лісів країни зазнали впливу війни, досить значні площі є недоступними для господарювання, що відповідно впливає на обсяги заготівлі деревини.

Також, відповів на питання членів Рахункової палати щодо боротьби із незаконними рубками, відновлення лісів та тіньового ринку деревини. 

У панельній дискусії підняв питання ненаданих у користування лісів (за даними останнього державного обліку площа таких лісів складає більше 700 тис. га, серед яких біля 400 тис. га полезахисні лісові смуги), а також збереження так званих «самосійних» лісів та поінформував щодо кроків Держлісагентства у вирішенні цих питань.

Підсумовуючи доповідь, подякував за професійну роботу аудиторської групи та об’єктивний звіт, а також підкреслив важливість подальшої співпраці.

Разом з тим, відповідальний за проведення контрольного заходу – член Рахункової палати Цезар Огонь доповів про результати аудиту та підкреслив позитивні моменти у діяльності Держлісагентства та підприємств, що належать до сфери його управління, зокрема й щодо сплати податків. Підкреслив, що Держлісагентством виконано 81 % рекомендацій, наданих Рахунковою палатою у попередньому Звіті (2019 рік), серед яких - створення п’яти законопроектів. Також відмітив продуктивну співпрацю членів аудиторської групи Рахункової палати із суб’єктами контролю під час здійснення аудиту.

✅ За підсумками розгляду Звіту про результати аудиту ефективності виконання повноважень державними органами в частині забезпечення контролю своєчасності, повноти нарахування та сплати податків та інших надходжень до державного бюджету суб’єктами господарювання у сфері лісового господарства Рахунковою палатою прийнято рішення про затвердження вказаного Звіту.

В свою чергу, після офіційного отримання рекомендацій, Держлісагентством буде вжито усіх необхідних заходів щодо врахування пропозицій Рахункової палати та усунення виявлених в ході аудиту недоліків.